[第107號]【王一民、石香娥偽造國家機關證件案】
對1997年刑法施行前偽造醫(yī)院證明的行為應如何適用法律？
發(fā)布者：李亞敏律師時間：2025年03月21日 32人看過
▍文 胡劍平
▍來源 《刑事審判參考》 總第16集
▍作者單位 江西省高級人民法院
一、基本案情
被告人王一民，男，1966年3月4日出生，農(nóng)民。因涉嫌犯偽造證件罪，于1997年5月23日被逮捕。
被告人石香娥，女，1953年8月19日出生，原系江西省饒豐墾殖場過水硬分場工會主席、婦女主任。因涉嫌犯偽造證件罪，于1997年5月23日被逮捕。
江西省波陽縣人民檢察院以被告人王一民、石香娥犯偽造證件罪，向江西省波陽縣人民法院提起公訴。
波陽縣人民法院經(jīng)公開審理查明：
1997年2月，被告人王一民多次找被告人石香娥搞假結扎證明，石香娥說等有機會就搞。1997年2月27日上午，石香娥帶本單位結扎對象到波陽縣婦幼保健所結扎，護士長陳美煌當時忙于做結扎手術，就叫石香娥代其為一已結扎對象在結扎證明書上蓋章，石香娥乘機在事先準備好的4份空白波陽縣婦幼保健所證明書上偷蓋上“波陽縣婦幼保健所疾病診斷專用章”。后石香娥將這4份蓋了章的空白證明書給了王一民。王一民模仿波陽縣婦幼保健所的桂林勝醫(yī)生的筆跡填寫偽造結扎證明，經(jīng)他人介紹，分別以1000元、3000元、3400元的價錢將3張假結扎證明賣給了波陽縣的3個結扎對象，共獲贓款7400元。王一民事后分給石香娥2800元。案發(fā)后贓款均被追繳。
波陽縣人民法院認為，公訴機關引用1979年刑法第一百六十七條的規(guī)定，指控二被告人犯偽造證件罪不當。依照1997年《中華人民共和國刑法》第二百八十條第一款、第三條和第十二條的規(guī)定，于1999年5月5日判決如下：被告人王一民、石香娥無罪。
一審宣判后，檢察機關未提出抗訴。
二、主要問題
對王一民、石香娥于1997年刑法施行前偽造醫(yī)院證明的行為應如何適用法律?
三、裁判理由
被告人王一民、石香娥于1997年刑法施行前偽造醫(yī)院結扎證明的行為是否構成犯罪、構成何罪是本案爭論的焦點。
本案被告人王一民、石香娥于1997年2月在波陽縣婦幼保健所證明書上偷蓋“波陽縣婦幼保健疾病診斷專用章”，并仿制簽名，屬于偽造醫(yī)院證明文件的行為。我國1979年刑法第一百六十七條規(guī)定：“偽造、變造或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑?！?997年修訂刑法對此罪作了修改。1997年刑法第二百八十條第一款規(guī)定：“偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑?！?997年刑法將本罪的犯罪對象限定為國家機關的公文、證件、印章。所謂國家機關，是指國家權力機關、黨政機關、司法機關和軍事機關。這一限定將1979年刑法所規(guī)定的“企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體的公文、證件、印章”排除在外。也就是說，根據(jù)1979年刑法，偽造醫(yī)院證件的行為構成偽造證件罪，但根據(jù)1997年刑法，偽造醫(yī)院證件即偽造事業(yè)單位證件的行為不構成犯罪。這就涉及到本案是適用1979年刑法還是適用1997年刑法的問題。本案中，王一民、石香娥偽造結扎證明的行為發(fā)生于1997年2月，但人民法院審理本案是在1999年即1997年刑法實施之后。根據(jù)1997年刑法第十二條第一款的規(guī)定，因1997年刑法對偽造事業(yè)單位證件的行為未規(guī)定為犯罪，故本案應適用1997年刑法。
有人認為，計劃生育是我國的基本國策，波陽縣婦幼保健所出具計劃生育證明，是在行使國家機關授予的職權；其行為可視為國家機關的行政行為，因而可以認定二被告人的行為構成偽造國家機關證件罪。這種觀點與現(xiàn)行刑法第三條所規(guī)定的法無明文規(guī)定不為罪的罪刑法定原則相矛盾。
應當明確的是，王一民、石香娥的行為也不構成詐騙罪。二被告人偽造結扎證明，侵害的是國家計劃生育管理秩序和計劃生育有關部門的正常管理活動及信譽，在客觀上二被告人雖然采用了虛構事實的手段，但并不是以欺騙手段騙取他人的錢財。出錢買假結扎證明的人，明知是假證明，為了欺騙計劃生育管理部門，卻自愿出錢購買。故亦不存在欺騙與被騙錢財?shù)膯栴}。
王一民、石香娥的行為亦不構成偽造印章罪。偽造印章罪是指行為人偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體印章的行為。顯然，偽造印章罪指向的對象是印章。本案二被告人并沒有偽造波陽縣婦幼保健所的印章，石香娥只是在空白的證明書上偷蓋了真實的印章，再由王一民在蓋好了印章的空白證明書上模仿醫(yī)生的筆跡填寫了結扎證明，兩人的行為是偽造了結扎證明，并不是偽造波陽縣婦幼保健所的印章。
綜上所述，一審法院對本案的判決是正確的。免責聲明：以上內(nèi)容結合政策法規(guī)及互聯(lián)網(wǎng)相關知識整合，不代表平臺的觀點和立場。若內(nèi)容有誤或侵權，請聯(lián)系我們更正或刪除。
