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一、量刑建議的提出時(shí)間和方式  由于我國(guó)現(xiàn)行的是“一元制”刑事審判程序,定罪程序與量刑程序合二為一,沒有明顯的界限。由于量刑必須以定罪為前提,在定罪沒有成為可能或現(xiàn)實(shí)的情況下,檢察官提出量刑建議就顯得不合法理。因此,在“一元制”的審判程序中,檢察官對(duì)于該在何時(shí)以何種方式提出量刑建議是很難把握的。這個(gè)問題應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件適用的程序不同而有不同的規(guī)定?! 。ㄒ唬┢胀ǔ绦蛑械牧啃探ㄗh  人民檢察院提出量刑建議,一般應(yīng)當(dāng)制定量刑建議書,與起訴書一并移送人民法院;根據(jù)案件的具體情況,人民檢察院也可以在公訴意見書中提出量刑建議。量刑建議書一般應(yīng)載明檢察機(jī)關(guān)建議人民法院對(duì)被告人處以刑罰的種類、刑罰幅度、可以適用的刑罰執(zhí)行方式以及提出量刑建議的依據(jù)和理由等?! ?duì)于適用普通程序的被告人認(rèn)罪案件,在確認(rèn)被告人了解起訴書指控的犯罪事實(shí)和罪名,自愿認(rèn)罪且知悉認(rèn)罪的法律后果后,法庭審理主要圍繞量刑和其他有爭(zhēng)議的問題進(jìn)行,公訴人應(yīng)當(dāng)在法庭辯論階段提出量刑建議;對(duì)于被告人不認(rèn)罪或辯護(hù)人做無罪辯護(hù)的案件,在法庭調(diào)查階段,應(yīng)當(dāng)查明有關(guān)的量刑事實(shí)。在法庭辯論階段,審判人員引導(dǎo)控辯雙方先辯論定罪問題。在定罪辯論結(jié)束后,審判人員告知控辯雙方可以圍繞量刑問題進(jìn)行辯論,此時(shí)公訴人可以發(fā)表量刑建議或意見,并說明理由和依據(jù)?! 。ǘ┖?jiǎn)易程序中的量刑建議  對(duì)于檢察機(jī)關(guān)派員出庭的簡(jiǎn)易程序案件,量刑建議的提出適用普通程序;對(duì)于檢察機(jī)關(guān)不派員出庭的簡(jiǎn)易程序案件,應(yīng)當(dāng)制作量刑建議書,與起訴書一并移送人民法院。首先,我國(guó)簡(jiǎn)易程序適用案件的范圍之一是事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、可能判處3年有期徒刑以下的刑罰的公訴案件,這類案件通常又是被告人認(rèn)罪的輕微刑事案件,法庭審理可以直接圍繞量刑問題進(jìn)行;其次,為了使法院能夠在這類案件中準(zhǔn)確量刑,檢察機(jī)關(guān)在提起公訴時(shí)一并提出量刑建議,使起訴和審理的重心在簡(jiǎn)易程序中保持一致,這顯然對(duì)審判有利;最后,通過制作量刑建議書,檢察機(jī)關(guān)揭示了其提出量刑建議的依據(jù),即使檢察機(jī)關(guān)不出庭,辯護(hù)方也可以有針對(duì)性地進(jìn)行量刑辯護(hù)。二、公訴機(jī)關(guān)量刑建議規(guī)定是什么  我國(guó)《刑事訴訟法》尚未對(duì)量刑建議作出一般性規(guī)定,僅在刑事和解程序中賦予檢察機(jī)關(guān)從寬處罰的建議權(quán)?!谋举|(zhì)上看,上述定義的內(nèi)涵基本相同,其核心要素都是檢察院(提出主體)、法院(提出對(duì)象)、被告人刑罰適用的建議(具體內(nèi)容)。 ?。ㄒ唬┕V權(quán)的下位權(quán)能  公訴權(quán)是訴權(quán)的一種,在刑事訴訟中,檢察機(jī)關(guān)在進(jìn)行公訴時(shí),要求法院對(duì)刑事案件依法受理,并把應(yīng)當(dāng)如何對(duì)被告人定罪科刑的意見向法院明確表示出來,請(qǐng)求法官公正、合法、及時(shí)地做出裁斷。這里公訴權(quán)具體分為了兩項(xiàng)內(nèi)容:“一是請(qǐng)求法院判決確認(rèn)被告人的行為構(gòu)成某種犯罪的權(quán)力,此為定罪請(qǐng)求權(quán);二是請(qǐng)求法院對(duì)被告人處以某種刑罰的權(quán)力,此為量刑請(qǐng)求權(quán)。”本文所討論的“量刑建議權(quán)”即為后者,可見它是從屬于公訴權(quán)的,是公訴權(quán)的一種下位權(quán)能。在訴訟理論上,根據(jù)量刑請(qǐng)求權(quán)的內(nèi)容,又可進(jìn)一步分為具體的量刑請(qǐng)求權(quán)和抽象的量刑請(qǐng)求權(quán)?!八^‘具體’,即檢察官在起訴書中或出庭支持公訴時(shí),具體請(qǐng)求法院對(duì)被告人科處何種刑罰、刑期和執(zhí)行方式;所謂‘抽象’,即檢察官僅僅請(qǐng)求法院為適當(dāng)?shù)男塘P裁量,不發(fā)表具體量刑意見?!睂?shí)踐中,我國(guó)檢察官的傳統(tǒng)做法是后者,僅提出概括性建議,但許多國(guó)家的檢察官都會(huì)向法庭提出具體的求刑意見。筆者認(rèn)為,從量刑建議制度的設(shè)立初衷和發(fā)揮實(shí)效角度看,該制度語境下的量刑建議權(quán)應(yīng)當(dāng)限定為前者。 ?。ǘ┧痉ㄕ?qǐng)求權(quán)性質(zhì)  基于公訴權(quán)是一種程序性權(quán)力,而量刑建議權(quán)是公訴權(quán)的下位權(quán)能,量刑建議權(quán)也具有程序性權(quán)力的屬性。具體來說,量刑建議權(quán)是一種司法請(qǐng)求權(quán),是公訴機(jī)關(guān)所享有的向?qū)徟袡C(jī)關(guān)提出對(duì)被告人科處某種刑罰的司法請(qǐng)求的權(quán)力。量刑建議既然是一種“司法請(qǐng)求”,而并非實(shí)體裁判,那么它就不具有終局性。因此,“量刑建議權(quán)不具有最終的實(shí)體處置權(quán)能,或者說它不具有對(duì)實(shí)體性法律關(guān)系作出權(quán)威性、終結(jié)性裁斷的資格能力,而只是一種程序性權(quán)力,旨在為實(shí)體性處置設(shè)立前提,最終的裁斷則應(yīng)當(dāng)由受請(qǐng)求的訴訟主體——法官來作出。”  量刑建議其實(shí)是行使公訴這個(gè)權(quán)能的組成部分,是一項(xiàng)重要內(nèi)容,而量刑建議權(quán)是公訴權(quán)中應(yīng)有的內(nèi)涵。它能夠加強(qiáng)刑事的審判監(jiān)督,有利于制衡法官的自由裁量權(quán),且有利于刑事政策的貫徹和落實(shí),提高訴訟效益。三、檢察量刑建議在我國(guó)是否重要  (一)在刑事訴訟中,檢察院的量刑建議可以作為法院量刑的參考,并不是說法院一定要按檢察院的量刑來判決。法院獨(dú)立行使審判權(quán),不受影響組織和個(gè)人的干涉?! 。ǘ┰谒痉▽?shí)踐中,法院判決與檢察機(jī)關(guān)的量刑出入不大。這是因?yàn)閮杉宜痉C(jī)關(guān)適用的法律是一樣的,對(duì)案件的考量也比較準(zhǔn)確?! 。ㄈ┤绻ㄔ号袥Q與檢察院的建議有較大的出入,檢察院可以行使司法監(jiān)督權(quán)提起抗訴,但對(duì)于最終的判決結(jié)果,還是由法院決定?! ∠嘈糯蠹彝ㄟ^對(duì)以上文章的閱讀,對(duì)于量刑建議的提出時(shí)間和方式已經(jīng)有了一定的了解。以上就是由中國(guó)刑事律師網(wǎng)編輯整理收集的關(guān)于量刑建議的提出時(shí)間和方式的法律知識(shí)。如果您還有其他問題的,歡迎咨詢中國(guó)刑事律師網(wǎng)律師,他們會(huì)給您專業(yè)的答復(fù)。
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