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今年春節(jié),搶、發(fā)紅包達(dá)到了瘋狂的地步。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2016年春節(jié)期間,全國(guó)參與搶紅包的達(dá)到4億2千萬(wàn)人。就是說(shuō),全國(guó)總?cè)丝谥?,有三分之一?qiáng)的人參與了發(fā)紅包搶紅包的活動(dòng),紅包數(shù)字也達(dá)到了天文數(shù)字80億個(gè)。如果將七十歲以上的老人和十歲以下的兒童減去,差不多有50%的人參與了“發(fā)”和“搶”的活動(dòng)。   作為法律人,經(jīng)過(guò)思考和研究,對(duì)紅包過(guò)程涉及的法律問題歸納總結(jié)如下:   1、 是否涉及行賄受賄?   微信中的紅包活動(dòng),目前控制在每個(gè)紅包不超過(guò)200元人民幣,但對(duì)紅包的個(gè)數(shù)和連續(xù)發(fā)放的次數(shù)則沒有限制。如果在一個(gè)由干部組成的“群”中(假定群中有十個(gè)人),官小的向官大的發(fā)紅包,每次每個(gè)紅包200元,總共發(fā)50次,50次下來(lái)了,每個(gè)人搶得的紅包理論上可達(dá)到10000元。雖然是娛樂活動(dòng),但由于是上下級(jí)關(guān)系,下級(jí)給上級(jí)發(fā)紅包可能有個(gè)人目的,存在“權(quán)錢交易”的可能。則,收受10000元就可能構(gòu)成受賄罪,而發(fā)紅包的“小干部”,由于50次(每次2000元)總共發(fā)出了十萬(wàn)元,也可能構(gòu)成行賄罪的。因此,純屬娛樂活動(dòng)、金額較少、沒有利害關(guān)系和其他目的的“紅包活動(dòng)”無(wú)可厚非,但數(shù)額大了,又可能存在“權(quán)錢交易”的,就可能觸犯刑法。尤其是“定向紅包”,更可能存在權(quán)錢交易的目的。   2、 是否要繳納個(gè)人所得稅?   搶紅包者的目的是娛樂,也有獲利的動(dòng)機(jī)。有些“搶手”上班后標(biāo)榜自己春節(jié)期間收獲如何之大,多的有千元,少的也有百元、數(shù)十元,當(dāng)然有搶的,也有發(fā)的,搶得的也都可能發(fā)掉了。但也不排除有些“金蟾”們只進(jìn)不出,將搶紅包變成“贏利”活動(dòng),這里就存在個(gè)人所得的問題了。據(jù)報(bào)道,深圳一名男士在大年除夕日收取紅包69478.31元,成為收紅包排行榜第一名。按照“個(gè)人所得稅法”規(guī)定,個(gè)人搶得的紅包應(yīng)歸入個(gè)人“偶然所得”范圍,這一所得如果達(dá)到一定數(shù)額就應(yīng)納稅,其所得稅率應(yīng)是20%。因此,隨著紅包的越發(fā)盛行,稅務(wù)部門會(huì)關(guān)注這一塊“稅源”,或者說(shuō)稅務(wù)部門如果與微信管理商相互配合,是會(huì)堵上這一稅收漏洞的。   3、 沉淀資金及利息歸誰(shuí)所有?   按照現(xiàn)在的做法,搶紅包必須有銀行卡(必須是儲(chǔ)蓄卡而非信用卡)綁定才能取錢發(fā)包或者存入卡中。如果沒有綁定銀行卡,只能搶,搶到后暫存在微信支付機(jī)構(gòu),要想發(fā)紅包,只能用自己搶到的錢來(lái)發(fā)。就是說(shuō),綁定銀行卡的,可以從卡中拿錢發(fā)紅包,搶得的錢也可以存入卡中,沒有綁定銀行卡的,只能先搶一些錢存起來(lái),然后根據(jù)搶得錢的多少?zèng)Q定發(fā)紅包的數(shù)額。   這里存在兩個(gè)問題,一是沒有綁定銀行卡的,搶得的錢暫存在微信保管機(jī)構(gòu),這些錢無(wú)法取出來(lái),只能用于發(fā)紅包,如果長(zhǎng)期不發(fā)或者忘記了該款的存在,這錢及其利息屬于誰(shuí)?二是綁定銀行卡的,如果沒有及時(shí)將搶得的錢存入卡中,這錢依然是保管機(jī)構(gòu)賬戶里,這筆錢的本金和利息歸誰(shuí)所有?如果想轉(zhuǎn)入自己的銀行卡中也不是立即存入的,入賬的周期可能有1-3天,這“途中”的利息歸誰(shuí)所有?對(duì)這些問題,很多法律人士已有明確解釋,本人完全同意。   歸納起來(lái)講,沉淀在保管機(jī)構(gòu)的錢的所有權(quán)屬于手機(jī)用戶的,保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在一定期限內(nèi)提醒用戶并負(fù)責(zé)以一定方式返還,既不提醒也不返還的,是侵權(quán)行為(不當(dāng)?shù)美3恋碣Y金產(chǎn)生的利息以及“途中”產(chǎn)生的利息所有權(quán)也是手機(jī)用戶的,現(xiàn)在被保管機(jī)構(gòu)非法占有,用戶有權(quán)要求其與本金一并返還。因此,有必要對(duì)這一現(xiàn)象制定相關(guān)法規(guī),明確其所有權(quán)。同時(shí)從技術(shù)了層面進(jìn)行設(shè)計(jì),在沉淀資金達(dá)到一定時(shí)間即應(yīng)自動(dòng)三次提醒用戶取回或者消費(fèi),用戶既不取回也不使用的,作為“無(wú)主財(cái)產(chǎn)”收歸國(guó)家所有。   4、 發(fā)紅包只能綁定儲(chǔ)蓄卡而不能綁定信用卡嗎?   發(fā)紅包的微友們可能發(fā)現(xiàn),只能綁定儲(chǔ)蓄卡才能進(jìn)行紅包存取,信用卡無(wú)法綁定。許多微友們對(duì)這一做法不以為然,認(rèn)為信用卡的錢是自己的,怎么使用是個(gè)人的事,國(guó)家和微信管理機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)干涉,即使透支了,只要按時(shí)償還就行,何必人為設(shè)定障礙呢。許多人為了發(fā)紅包還得另辦一張儲(chǔ)蓄卡,極不情愿。對(duì)這一問題我是這樣看的:首先,信用卡是不能提現(xiàn)的,只能用于實(shí)體消費(fèi),如果允許信用卡綁定支付寶,再用于發(fā)紅包,等于認(rèn)可了通過(guò)發(fā)紅包的方式提現(xiàn)。很多利用信用卡到POS機(jī)套現(xiàn),提供套現(xiàn)服務(wù)(超過(guò)100萬(wàn)元以上)并收取手續(xù)費(fèi)的都構(gòu)成“非法經(jīng)營(yíng)罪”;其次,信用卡是可以透支的,用透支來(lái)提現(xiàn)發(fā)紅包同樣是禁止的。因此,相關(guān)微信管理機(jī)構(gòu)也是研究了法律才作出相關(guān)禁止的。   紅包活動(dòng)涉及的法律問題還有很多,如:搶紅包是否構(gòu)成賭博行為?綁定銀行卡后信息泄露誰(shuí)之責(zé)?只進(jìn)不出者的行為性質(zhì)?搶走“定向紅包”的行為性質(zhì)認(rèn)定等,有賴于學(xué)界人士深入研究,得出正確的答案。   搶紅包活動(dòng)從2014年流行以來(lái),一直為民眾追捧,全國(guó)幾乎陷入了“紅包海洋”,說(shuō)明這一事物有其存在的社會(huì)基礎(chǔ)和合理性。這是新生事物,涉及的法律問題需要專家們進(jìn)行深入的研究。待理論上成熟后再制定相關(guān)規(guī)定對(duì)這一新生事物進(jìn)行管理。只有未雨綢繆的前期研究,才能在后期的規(guī)制管理中游刃有余,這是所有制度出臺(tái)前必經(jīng)的程序。
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