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一、債權(quán)人私自扣押他人財(cái)產(chǎn)討債行為合法性探討   債權(quán)人扣押債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)追索債務(wù)的行為,民法理論上稱之為自力行為,又稱自助行為或自力救助,是指民事權(quán)利主體對(duì)其享有和行使的民事權(quán)利在受到非法損害或妨害時(shí),以其力量(民事行為)加以自我保護(hù)的民事行為。權(quán)利人為保全自己的權(quán)利,不經(jīng)過司法程序而以自己的強(qiáng)力對(duì)他人的人身自由加以拘束或?qū)λ说呢?cái)產(chǎn)加以押收或毀損,法律上允許不負(fù)損害賠償責(zé)任的行為。由于任意拘束人身、押毀財(cái)物易引發(fā)更大爭議或沖突,文明社會(huì)原則上禁止自助行為,但并非絕對(duì)禁止。   筆者在這里主要談一下財(cái)物自助。財(cái)物自助,即民事主體對(duì)其權(quán)利損害或妨害的加害人之財(cái)物加以押、毀的民事行為,財(cái)物自助有合法占有財(cái)物在手的自助和強(qiáng)行押毀未占有財(cái)物的自助兩種。財(cái)物自助與公力機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)、沒收不同,也與非法查封、扣押、凍結(jié)和沒收有性質(zhì)上的區(qū)別。它的適用條件相對(duì)來說也是較為嚴(yán)格的,尤其是后者。   自力保護(hù)一是容易產(chǎn)生侵權(quán)行為,因?yàn)樗蔀槟承┘雍θ藢?shí)施侵權(quán)行為的借口和保護(hù)傘。二是自力保護(hù)使用不當(dāng)會(huì)激化矛盾,從而導(dǎo)致一系列的嚴(yán)重后果。三是過多的自力救濟(jì)會(huì)破壞經(jīng)濟(jì)秩序。社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,實(shí)際上是民事權(quán)利取得、享有、行使和救濟(jì)的有序狀態(tài),在法律制度的保障之下,這種有序狀態(tài)可以因?yàn)槊袷轮黧w對(duì)民法規(guī)范的自覺遵守和積極適用而得到有效維持,但是過多的自力救濟(jì),則可能給這種有序狀態(tài)帶來災(zāi)難性后果。   所以,世界各國立法對(duì)自力救濟(jì)都持謹(jǐn)慎態(tài)度,我國也不例外。就財(cái)物自助行為來講,只有旅客住宿不付費(fèi)、吃飯不給錢等小額債務(wù),公力救助不能及時(shí)解決糾紛的情況下,債權(quán)人才可以強(qiáng)行扣押行為人的隨身財(cái)物抵償欠款。而對(duì)于一些大額債務(wù),債權(quán)人沒有當(dāng)場占有債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的情況下,債權(quán)人要實(shí)現(xiàn)自己的債權(quán)必須依靠公力救助,這樣既有利于保護(hù)債權(quán),又有利于維護(hù)社會(huì)秩序。債權(quán)人不依靠公力救助,采取私自非法扣押他人財(cái)產(chǎn)的手段實(shí)現(xiàn)債權(quán),實(shí)施所謂的“自助行為”,實(shí)質(zhì)上是一種違法行為。   二、追究非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)追索債務(wù)違法行為刑事責(zé)任的必要性   非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)追索債務(wù)不僅侵犯他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,同時(shí)由于行為人采用了非法扣押這種手段也擾亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序?!吨腥A人民共和國民事訴訟法》第一百零六條規(guī)定,在民事訴訟過程中,“采取對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施必須由人民法院決定。任何單位和個(gè)人采取非法拘禁他人或者非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)追索債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,或者予以拘留、罰款”。此條雖規(guī)定了非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)追索債務(wù)應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,或者予以罰款、拘留,但刑法中均沒有相應(yīng)的罪名規(guī)定,因此對(duì)非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)追索債務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的也往往是以妨害民事訴訟予以拘留、罰款了之。就是這樣也僅僅能夠約束原告起訴到法院在民事訴訟過程中,當(dāng)事人再非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)追索債務(wù)的行為。   在訴訟過程中,當(dāng)事人再非法扣押他人財(cái)產(chǎn)追索債務(wù)的情況是極為少見的,而大量非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)追索債務(wù)的行為是發(fā)生在訴訟之外,對(duì)這種情況人民法院不能按妨害民事訴訟處理,而公安機(jī)關(guān)往往又以雙方存在債務(wù)糾紛而讓其中國刑事律師院解決,致使這類違法犯罪行為得不到及時(shí)有效的打擊,在一定程度上放縱了此種違法行為。如果追究行為人的刑事責(zé)任,不僅可以規(guī)范債權(quán)人的行為,保障良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,防止公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害,違法行為也能得到有效制止。   三、非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)追索債務(wù)應(yīng)構(gòu)成非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)罪   非法私自扣押財(cái)產(chǎn)罪是指行為人非法扣押他人財(cái)物,情節(jié)嚴(yán)重或者是造成嚴(yán)重后果的行為。首先,從犯罪的主觀方面看,國家、集體、個(gè)人的財(cái)產(chǎn)受國家法律保護(hù),任何單位和個(gè)人都沒有非法侵犯他人財(cái)產(chǎn)的權(quán)力,即使是在發(fā)生債權(quán)糾紛時(shí)。債權(quán)人采取非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)這一法律禁止的方法,顯然是一種故意行為,即主觀上具有明知采取手段的非法性和占有屬于他人的合法財(cái)產(chǎn)的行為的非法性。   從犯罪的客觀方面分析,行為人實(shí)施了非法私自扣押他人財(cái)物的行為,造成嚴(yán)重的損害后果或情節(jié)嚴(yán)重。非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)追索債務(wù)具有很大的社會(huì)危害性。一方面擾亂了社會(huì)秩序,形成社會(huì)不安定因素,另一方面侵犯了他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。尤其是未經(jīng)當(dāng)事人承認(rèn),有關(guān)部門處理或法院裁決不能確認(rèn)債的實(shí)際存在和欠債金額時(shí),有的單位和個(gè)人基于對(duì)事實(shí)和法律的錯(cuò)誤理解,以債權(quán)人自居,非法扣押他人財(cái)產(chǎn)以達(dá)到促進(jìn)糾紛解決而實(shí)現(xiàn)假想債權(quán)的目的,這勢(shì)必會(huì)給擬定的債務(wù)人造成一定的財(cái)產(chǎn)損失。   同時(shí),有的債權(quán)人因小額債權(quán)而扣押債務(wù)人大量財(cái)物,造成重大的財(cái)產(chǎn)損失。有的對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的財(cái)產(chǎn),如汽車等進(jìn)行扣押,造成生產(chǎn)、經(jīng)營停止,特別是近幾年的收帳公司的出現(xiàn),使這種情況愈演愈烈,造成嚴(yán)重后果后,行為人得不到應(yīng)有的打擊,助長了這種行為的發(fā)生。上述幾種情況,如果僅按侵權(quán)處理,往往是贏了官司,而損失很難挽回,有的連被非法扣押的財(cái)產(chǎn)也不能追回。社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序包括權(quán)利主體權(quán)利的產(chǎn)生、享有、行使和救濟(jì)秩序,如果權(quán)利人不按法律秩序行使權(quán)利,社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序就將受到破壞。   從犯罪客體來看,非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)追索債務(wù)的行為侵犯的是多種客體。首先,非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)的行為破壞了社會(huì)管理秩序,尤其是司法秩序。其次,由上述分析可以得知,非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)的行為主要是侵犯了他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。   犯罪主體是一般主體,既可以是個(gè)人,也可以是單位。既可能是合法的債權(quán)人,也可能是存在經(jīng)濟(jì)糾紛自認(rèn)為是債權(quán)人,而實(shí)際上并非真正的債權(quán)人。如果根本就沒有產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)的事實(shí),而以追索債務(wù)為名扣押他人財(cái)產(chǎn),則構(gòu)成其他犯罪。   因此,非法扣押他人財(cái)產(chǎn)追索債務(wù)的行為具有刑事違法性,情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果時(shí),就構(gòu)成非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)罪并承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任;對(duì)情節(jié)輕微的,則按治安管理予以拘留、罰款或按妨害民事訴訟予以處理。非法扣押他人財(cái)產(chǎn)追索債務(wù)的情節(jié)嚴(yán)重的判斷標(biāo)準(zhǔn),可以從非法扣押財(cái)產(chǎn)的手段,造成損害后果的大小等幾個(gè)方面來考慮。   四、非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)追索債務(wù)同債權(quán)人行使留置權(quán)的區(qū)別   我們要嚴(yán)格依法追究非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)追索債務(wù)的法律責(zé)任,又要防止濫用權(quán)力,首要就要把非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)追索債務(wù)與債權(quán)人行使留置權(quán)嚴(yán)格區(qū)分開來。留置是擔(dān)保的一種方式,指債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)的動(dòng)產(chǎn),債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù)的,債權(quán)人有權(quán)留置該財(cái)產(chǎn),以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。留置權(quán)僅在法律有明文規(guī)定的如保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同等發(fā)生債務(wù)糾紛時(shí)適用。留置是法律賦予當(dāng)事人的合法權(quán)利,不能與非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)追索債務(wù)等同。
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