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8月5日,刑法修正案(九)草案截止對(duì)公眾征集意見。就在當(dāng)天,一封由婦女組織整合各專家學(xué)者的意見寫就的、附有9家合法公益組織機(jī)構(gòu)、1149人聯(lián)署的《刑法修正案(九)修改建議》正式通過網(wǎng)上征集意見窗口提交至全國人大常委會(huì)。這封建議信給本次刑法修正案提出了與婦女兒童權(quán)益息息相關(guān)的三項(xiàng)建議:第一,將強(qiáng)奸罪的犯罪對(duì)象擴(kuò)大到所有人,即,包括男性以及性少數(shù)人群;第二,反對(duì)對(duì)組織、強(qiáng)迫賣淫罪取消死刑;第三,廢除嫖宿幼女罪。   建議1   將強(qiáng)奸罪的犯罪對(duì)象擴(kuò)大到所有人   男性被性侵   法律懲處有死角   本次婦女組織聯(lián)合提交的《刑法修正案(九)修改建議》中,首條建議似乎與“婦女”無關(guān),而是在為男性及性少數(shù)人群發(fā)聲和維護(hù)權(quán)益:將強(qiáng)奸罪的犯罪對(duì)象擴(kuò)大到所有人。   建議信的主筆律師、北京源眾性別發(fā)展中心主任李瑩認(rèn)為,本次刑法修正案已經(jīng)將猥褻罪的犯罪對(duì)象由婦女?dāng)U大為一般對(duì)象,即包括男性在內(nèi)的其他性別人群都一起納入保護(hù),這是刑法理念的一個(gè)重大進(jìn)步,“但同屬于性犯罪,且社會(huì)危害性比猥褻罪更為嚴(yán)重的強(qiáng)奸罪卻沒能邁出這一步,不得不說是很大的遺憾。”   近日,九江市廬山區(qū)一名守果園的老大爺深夜遭一男子強(qiáng)暴,引發(fā)關(guān)注和熱議。8月4日下午,有媒體報(bào)道,當(dāng)?shù)毓膊块T表示,當(dāng)晚性侵老大爺?shù)哪凶右驯蛔カ@,目前已被刑拘。然而由于受害者為男性,難以定為強(qiáng)奸罪。   “在現(xiàn)有法律情況下,沒有辦法處理,最多是按故意傷害罪追究刑事責(zé)任。然而故意傷害罪和強(qiáng)奸罪畢竟是不同的罪名,故意傷害罪侵害的客體是人的身體,強(qiáng)奸罪則是對(duì)人的性自主權(quán)的侵害,因此對(duì)這起案件來說,可以起訴的罪名都不十分對(duì)應(yīng)。何況強(qiáng)奸并不必然導(dǎo)致嚴(yán)重的身體傷害。這也是為什么我們要提出刑法應(yīng)該將強(qiáng)奸罪的犯罪對(duì)象擴(kuò)大到所有人的原因。”李瑩說。   在廣州也發(fā)生過侵害對(duì)象為男性的案件。2011年,廣州市越秀區(qū)檢察院向媒體通報(bào)一起猥褻兒童罪案件:已成家、有半歲大兒子的阿明(化名),對(duì)經(jīng)常來他家玩的鄰居9歲小孩輝仔進(jìn)行雞奸,造成小朋友肛裂,事后還辯稱對(duì)方是做俯臥撐撞傷。雖然阿明的行為對(duì)輝仔的身心造成巨大傷害,但這類案件因?yàn)榉煽瞻锥鵁o法處理,最終阿明被判為猥褻兒童罪,一審判處其有期徒刑三年四個(gè)月。   建議信中指出,“強(qiáng)奸罪是最為嚴(yán)重、社會(huì)危害性最大的刑事犯罪之一,歷來是司法機(jī)關(guān)打擊的重點(diǎn),因此,立法機(jī)關(guān)對(duì)這一犯罪的懲治不應(yīng)該再有死角。”   建議2   反對(duì)取消組織、強(qiáng)迫賣淫罪死刑   恐降低犯罪成本   不法分子更肆無忌憚   目前無論是國際還是國內(nèi),逐步廢除死刑是一個(gè)主流趨勢(shì),在這樣的一個(gè)趨勢(shì)下,刑法修正案(九)草案取消了包括組織、強(qiáng)迫賣淫罪在內(nèi)的9項(xiàng)罪名的死刑。然而,建議信中認(rèn)為,目前取消組織強(qiáng)迫賣淫罪死刑恐會(huì)降低犯罪成本,帶來負(fù)面影響。   9家機(jī)構(gòu)在聯(lián)名建議信中表示,逐步廢除死刑,不宜以受害者多為婦女兒童等弱勢(shì)群體的罪行廢除在先,如先行廢除組織、強(qiáng)迫賣淫罪死刑,則無法顯示其嚴(yán)重性和社會(huì)對(duì)相關(guān)行為的譴責(zé),會(huì)帶來嚴(yán)重的社會(huì)負(fù)面后果。   首先,取消死刑的犯罪主要是非暴力性犯罪,比如經(jīng)濟(jì)犯罪。而組織、強(qiáng)迫賣淫罪,尤其是強(qiáng)迫賣淫罪本身就是嚴(yán)重的暴力性犯罪。   其次,從刑法的立法理念和原則看,判處死刑的原則是“罪行極其嚴(yán)重的犯罪”,而組織、強(qiáng)迫賣淫罪屬于“罪行極其嚴(yán)重的犯罪”。它嚴(yán)重侵害了被害人的身體健康權(quán)、生命權(quán)、性自主權(quán),擾亂了社會(huì)秩序,是嚴(yán)重的涉及性暴力的犯罪。   “我們十分擁護(hù)和贊同逐步廢除死刑,但我們的疑問在于,為什么要優(yōu)先把暴力型的、社會(huì)危害嚴(yán)重的罪行廢除死刑?廢除死刑很多時(shí)候需要有相關(guān)配套制度,例如終身監(jiān)禁制度,但如果在現(xiàn)有情況下廢除死刑,讓組織、強(qiáng)迫賣淫罪的犯罪成本降低,將會(huì)出現(xiàn)極大負(fù)面后果”,李瑩擔(dān)心,由于犯罪成本降低、法律震懾力減弱,加上色情行業(yè)帶來的暴利,犯罪分子將更加肆無忌憚。   3 廢除嫖宿幼女罪 一律按強(qiáng)奸罪處理   幼女身心發(fā)育不成熟   不具備性自主能力   此前,全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)沈躍躍和多名委員取消嫖宿幼女罪的建議,并未被本次刑法修正案(九)草案二審稿采納。針對(duì)這點(diǎn),社會(huì)各界多有詬病。本次婦女組織提交的建議信中也再次提出了廢除嫖宿幼女罪的建議。   刑法第236條第二款規(guī)定:奸淫不滿十四周歲的幼女的,以強(qiáng)奸論,從重處罰。這表明,只要與幼女發(fā)生性關(guān)系,無論是否采取暴力、脅迫等手段,無論幼女同意與否,均構(gòu)成強(qiáng)奸罪。這是基于幼女身心發(fā)育不成熟、不具備性自主能力而做出的特別規(guī)定,體現(xiàn)了法律對(duì)幼女性權(quán)利、人身權(quán)利的絕對(duì)保護(hù), 符合我國憲法、未成年人保護(hù)法的規(guī)定精神,也符合相關(guān)國際人權(quán)公約的精神。而嫖宿幼女罪的規(guī)定,事實(shí)上是承認(rèn)了幼女的性自主能力,這既與強(qiáng)奸罪的規(guī)定存在邏輯矛盾,也違背了幼女身心發(fā)育特點(diǎn),因此應(yīng)該廢除。   此外,建議信中指出,據(jù)對(duì)2009年以來經(jīng)媒體報(bào)道的各地若干起嫖宿幼女案件的判決結(jié)果進(jìn)行對(duì)比,結(jié)果表明,幾起案件性質(zhì)基本相同,被告人均多次與幼女發(fā)生性關(guān)系,手段、情節(jié)也類似,但從定罪到量刑差別很大,有定罪為嫖宿幼女罪的,也有以猥褻兒童罪、強(qiáng)奸罪定罪的,而量刑上最高刑罰為死刑,最低刑為有期徒刑5年。嫖宿幼女罪不廢除,司法審判不統(tǒng)一的狀態(tài)無法根本改變,法律的權(quán)威和尊嚴(yán)亦無從談起。   因此,9家機(jī)構(gòu)呼吁立法機(jī)關(guān)在此次刑法修改過程中,從兒童優(yōu)先保護(hù)和非歧視原則出發(fā),將兒童利益置于成年人利益之前加以保護(hù),對(duì)幼女進(jìn)行無差別保護(hù),對(duì)于與不滿14周歲幼女發(fā)生性行為的,一律按照強(qiáng)奸罪處理。

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